國以農為本，農以種為先。種子是重要的農業(yè)生產資料，品種和質量的好壞直接影響農業(yè)生產，關乎農民切身利益。當前，各地市場上種子品種和質量良莠不齊，種子套牌套包、套購原種繁殖生產、無證生產經營、非法轉基因橫行、一眾合法“次品”涌入市場等亂象叢生，出現“假種子不劣，劣種子不假”的尷尬現狀，不僅嚴重擾亂市場正常秩序，而且屢屢侵害正規(guī)種子企業(yè)和農民的合法權益。

　　又一起特大“假水稻種子”案件破獲

　　今年5月銀川市公安局食藥環(huán)分局于破獲犯罪嫌疑人劉某慶涉嫌銷售假冒偽劣產品案，經銀川市價格認證中心進行價格鑒定，涉案金額140余萬元人民幣，系寧夏銀川近年來涉案金額最大的涉嫌銷售“假水稻種子”案件。

　　2017年9月18日，犯罪嫌疑人劉某慶注冊成立農作物種子研發(fā)中心，在沒有取得生產、經營種子許可證的情況下，購買9000公斤他人水稻種子，與水稻種植大戶簽訂水稻良種種植、繁殖合同，繁種了600余畝水稻種子，印制種子包裝袋、種子標簽，在其研發(fā)中心選種包裝，對外銷售。

　　警方破案后查獲未銷售的六個品種種子共計5598袋，經寧夏種子工作站根據農業(yè)部植物新品種測試(杭州)分中心檢驗并出據意見書認定：劉某慶銷售的“吉洋100”“吉洋1號”水稻種子為假種子，“寧香稻2號”“寧粳28號”為無證經營，“吉洋188”“吉香118”涉嫌未審先推。

　　日前，這起特大生產銷售“假種子”案件已經移送興慶區(qū)人民檢察院提起公訴。

　　建國以來最大假玉米種子案

　　2017年，河北省武安警方組織專案組，克服重重困難，輾轉全國各地，歷時半年多時間，行程20余萬公里，成功摧毀一個建國以來規(guī)模最大的生產銷售假冒玉米種子的犯罪網絡，抓獲團伙犯罪嫌疑人6名，查獲假冒玉米種子945446.8斤，涉案價值超過3000萬元。

　　2017年年初，武安市公安局食藥安大隊對位于該市西部山區(qū)已經對外經營的物資儲備庫(國家儲備局“537儲備庫”)進行秘密調查。調查發(fā)現，該儲備庫的幾個倉庫已經棄用，地處徘徊鎮(zhèn)夏莊村的儲備庫也已經對外承包經營。但主要庫房白天大門緊閉，晚上有機器作業(yè)的聲音，尤其是到凌晨時分常有神秘貨車出入。這一反常舉動，立即引起民警的高度警覺。經連續(xù)多日化裝偵查，發(fā)現該處為一疑似生產假玉米種子窩點。在掌握相關證據的基礎上，2017年4月24日，果斷采取行動，組織百余名警力，將倉庫團團包圍，并由食藥大隊民警進入現場開展調查。

　　現場情況觸目驚心，3個倉庫內堆放著數百噸玉米散粒，4名工人正在進行“包衣”生產，另有2名工人正隨意向各種包裝袋內進行灌裝;另一個倉庫內，存放著大量印有“登海3631”“北京德農鄭單958”“北京德農浚單20”“甘肅天寶”等品牌廠家字樣的種子包裝袋。經進一步查證發(fā)現，這4個倉庫均由一個名為劉某俊的魏縣籍人承租，但其一般不在生產現場，只是雇傭幾名工人在此悄然生產，未經任何部門許可，是一個非法加工玉米種子的“黑窩點”。民警通過現場稱重，共查獲玉米種子945446.8斤。

　　假種子致3000畝晚稻顆粒無收

　　2017年下半年，南昌縣蔣巷鎮(zhèn)五豐、聯圩兩村3000畝晚稻顆粒無收，相關部門經過調查核實，發(fā)現是一起假種子事件。

　　幾年前，萬明華在村里以流轉的形式租了百余畝田種植水稻。前幾年還好，可是去年種植的晚稻出現了問題。萬明華發(fā)現自家的晚稻未抽穗，是在寒露節(jié)氣期間。起初，他以為是播種技術不過關，但很快得知其他品種的稻子沒有這種情況，才懷疑是晚稻種子有問題。霜降節(jié)氣來臨時，別人的稻子已經開始由綠轉黃了，可萬明華60畝合豐占晚稻卻是綠油油的，既沒有抽穗，也沒有楊花。

　　心急如焚的萬明華這才發(fā)現，包括五豐、聯圩兩村，有3000多畝使用同樣種子的晚稻均未抽穗。這個發(fā)現給了萬明華當頭一棒：“種了一輩子田，第一次遇到種出來的稻子不結果。眼前的60畝晚稻，顆粒無收!”

　　經南昌縣農業(yè)局抽樣調查，發(fā)現五豐村和聯圩村3000余畝晚稻涉及的“T優(yōu)705”種子為假種子，這就是導致晚稻未能抽穗的重要原因。后經查明，這批假種子是由個體經營戶郭寶珍從豐城市經銷商閔蜀蓉購入，而閔蜀蓉則是從四川隆平高科種業(yè)公司購入。

　　南昌縣農產品質量安全監(jiān)測站有關人士介紹，此次“假種子”事件波及南昌縣多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，蔣巷鎮(zhèn)受災最為嚴重，共有140戶受損，其中五豐村受損農戶所占比例高達78%，受災晚稻總面積接近2000畝，涉及農戶110多家。

　　如何避免買到假種子?

　　種業(yè)亂象不僅擾亂農業(yè)種子市場秩序、拉低良種價值，使科研創(chuàng)新積極性受挫，更重要的是非法轉基因種子危害國家糧食安全。

　　湖南某育種公司的工作人員介紹，湖南廣為種植的雜交水稻，一般3年換一次種子品種。因為同一品種連續(xù)栽種3年后，抗性減退，導致產量下降，嚴重的會絕收。以水稻為例，公司科研人員從拿到育種材料到育成一個穩(wěn)定的品種，一般需要8～10年時間。而留給他們的獲利時間，最多也就三年。

　　“培育一個品種需要很長時間，要投入大量的人力物力財力，但別人竊取起來卻非常容易。比如常規(guī)稻，只要拿到了別人的品種就可以自繁?！币晃环N業(yè)公司負責人表示，“不法分子制作假種子，生產成本往往只有真種子的一半左右，利潤高達200%-400%?！庇捎谠旒俪杀镜鸵约氨├?，才讓一些不法分子不惜鋌而走險。上述公司負責人說，近年來，國家和企業(yè)都加大了打擊力度。

　　何為假種子?

　　中華人民共和國《種子法》給出了明確的規(guī)定，下列種子為假種子：

　　(一)以非種子冒充種子或者以此種品種種子冒充其他品種種子的;

　　(二)種子種類、品種與標簽標注的內容不符或者沒有標簽的。

　　假種子有哪些形式?

　　不法分子制售假種子的形式層出不窮，不僅在包裝標識上大做文章，讓購買種子的農民無法辨識，而且吹噓忽悠，夸大宣傳，誤導農民購買假種子，這些行為嚴重擾亂了種業(yè)市場秩序，具體形式體現在以下幾個方面：

　　第一，套牌假種子，即以A品種種子冒充B品種種子的。

　　第二，散籽，即沒有任何包裝或標簽的種子。

　　第三，虛假品種冒用合法編號。這種形式表現為，偽造虛假的品種名并冒用現存的合法種子審定編號，使偽造的假種子具有“合法外觀”。

　　第四，冒用已退市的品種編號。此形式與上述形式相似，差異在于冒用已經被農業(yè)部宣布退市的品種的編號。

　　第五，偽造虛假經營信息。某些經營者在生產假種子的同時，還偽造虛假的種子經營許可證、委托書或營業(yè)執(zhí)照，偽造產地或冒用他人公司名稱及地址，使農戶在購買時放松警惕。

　　第六，“類似產品”與“混淆行為”。某些冒牌的假種子，為了提高銷量在假種子包裝上“下功夫”，使之與合法、馳名的種子名稱、包裝、圖案相似，造成與知名產品混淆，誤導農戶認為是知名、質優(yōu)的種子。

　　第七，虛假宣傳。某些經營者利用耕作地區(qū)信息流通不暢的特性，在當地對假種子的質量、產量、適宜種植范圍等方面作虛假宣傳，或對產量、質量作保證，使農戶“鐵下心”購買假種子。

　　買種子要注意這些問題!

　　面對市場上的各種違規(guī)行為，在種子的選擇上，買家需要注意以下事項：

　　第一，購買通過國家或省級審定的種子，選擇著名種子企業(yè)以及著名品牌的種子。這樣的種子在質量與產量上有保障，如果出了問題，農民也能索賠有路。

　　第二，不要一味追求價格低廉的種子。雖然正規(guī)廠商的真種子價格要貴一些，但對農民來說是超值的。而價格低廉的種子，存在很大的風險。

　　第三，因地制宜，選取真正合適的種子，不要一味地追求新品種。部分商販會肆意吹噓新品種，利用“超級種”、“太空種子”等名號搞噱頭，但新品種不代表一定會更好，農戶要慎重選擇。

　　在購買種子時，也有技巧可循：

　　第一，應在工商行業(yè)證照齊全的經銷商門店買種子。

　　第二，購買種子前與商販充分交流。一方面，可在交流時辨析商家水平深淺，避免從胡夸?？?、沒有基本常識的經銷商處購買種子;另一方面，與經銷商充分交流，可以了解種子特點，選取最適合的種子。

　　第三，購買時，向商販索要發(fā)票，并核對發(fā)票的印章與經營單位的名稱是否一致。如購買大批量的種子，要封存留樣，保存包裝袋，以便出現問題時作為直接的依據。